Nekada će 2025 biti neophodno da svi državljani koji nisu iz Evropske unije ili Šengenske oblasti imaju odobren pasoš ETIAS-a za svako putovanje u e-arenu ili unutar nje. ETIAS se zalaže za Evropski sistem za autorizaciju putovanja i informacija i uvodi se u pooštravanje bezbednosnih mera širom Evrope skriningom sa namerom posetilaca i davanjem ili odbijanjem dozvole za putovanje na osnovu toga da li se osobe koje su zabrinute smatraju potencijalnim terorističkim, kriminalnim ili medicinskim rizikom.
Očekuje se da će u većini slučajeva (procenjuje se 95 odsto ili više) odobrenje ETIAS-a biti odobreno, a nosilac pasoša dobio dozvolu da poseti bilo koju od zemalja članica Evropske unije i Šengena koje učestvuju u ponedeljak.
Kako ETIAS važi za celu Evropu posetioci mogu da putuju u, i kroz, sve najveće evropske zemlje, ali da li je ETIAS-u odobren pasoš dovoljan za takozvane "mikrodržavne" tačkaste širom Evrope?
Šta je Mikrodržava?
Teško je precizno definisati mikrodržavu, ali u osnovi opis pokriva svaku malu nezavisnu zemlju ili državu koja ima malu zemljišnu površinu ili malu populaciju i, uopšteno govoreći, mikrodržavu ima i jedno i drugo.
Mikrodržava se razlikuje od mikronacije po tome što je bivši nezavisni suvereni entitet dok je ovaj drugi samoproglašen i možda nije međunarodno priznat. Mikrodržave su se razvijale tokom vekova i dok je većina tih malih zemalja amalgamatirana u veće nacije neki su zadržali svoju nezavisnost. Ne postoji precizno pravilo koje reguliše ono što predstavlja mikrodržavnu oblast, ali je opšte prihvaćeno da zemlja mora da ima relativno malu zemljišnu oblast i ne više od 400.000 stanovnika. Ovi kriterijumi su donekle nejasni, jer neki tvrde da se Island kvalifikuje kao mikrodržava, jer zemlja, iako prilično velika u toj oblasti, ima manje od 400.000 stanovnika.
Četiri mikrodržava postoje u granicama Evrope i to su:
- Andora
- Monako
- San Marino
- Vatikan
Mesto Vatikana na listi priznatih mikrodržava osporavaju neki "stručnjaci" jer oni tvrde da on ne zadovoljava prihvaćene kriterijume kako se inače primenjuje. Pored toga, postoje još dve zemlje za koje neki eksperti smatraju da su mikrodržavne, tačnije Lihtenštajn i Malta, ali kako je Malta članica Evropske unije i Lihtenštajn je deo Evropskog ekonomskog prostora (EEA) oni su uključeni u program ETIAS.
Iako je svaka od ovih država sićušna oni su takođe veoma popularne turističke destinacije i došlo je do određene konfuzije u pogledu njihovog odnosa sa EU i oko toga da li su pokrivene novim zahtevima ETIAS-a. S obzirom da te države nisu ni članice EU ni deo Šengenskog prostora onda ETIAS ne bi trebalo da podnosi zahteve, ali da bi se stiglo do bilo koje od tih destinacija, najverovatnije će biti neophodno da se putuje u susednu veću zemlju. A šta će građani tih država zahtevati ako rade u susednoj EU ili šengenskoj zemlji? Da li će turista koji posećuje Rim zahtevati posebnu dozvolu ili vizu da poseti Vatikan ili je to pokriveno ETIAS-om?
Evropski sporazumi
Evropske mikrodržavke (uključujući Maltu i Lihtenštajn) deo su veće evropske postave do različitih stepena. Svi imaju svoje aranžmane sa EU u pogledu članstva, pristupa, valute i kretanja ljudi i robe.
Svi koriste evro kao jedinicu valute sa izuzetkom Lihtenštajna koji koristi švajcarski franak iako je i evro prihvaćen. Malta je punopravna članica Evropske unije. Andora, San Marino i Monako deo su Evropskog ekonomskog prostora do različitih stepena koji im daje pravo na slobodno kretanje ljudi i robe unutar Evropske unije. Vatikan, iako nije član EU, ograđen je Italijom i potrebna je ista dokumentacija samo za putovanja (uključujući i ETIAS kada on bude snazio) kao što se primenjuje širom Evrope. Lihtenštajn je u sličnoj situaciji sa Vatikanom ali je zemlja članica Šengena umesto da bude u Evropskoj uniji i sledi iste propise za putovanja koja važe za EU i šengensku zonu.
Iako mikrodržave nezavisno vladaju ili vladaju, nijedna nema pravo da izda šengensku vizu jer bi to moglo da utre put neželjenim i nepoželjnim osobama da uđu u Evropu kroz zadnja vrata.
Ulazak i izlazak evropskih mikrodržava
Zbog svoje lokacije i veličine, do mikrodržava se teško stiže i nemaju sopstvene međunarodne vazdušne ili pomorske luke. Iz tih razloga od bilo kog posetioca će se često tražiti da stigne u obližnju zemlju i ostatak putovanja obavi u unutrašnjosti. Za posetioce Monaka, Vatikana i San Marina neophodno je da stignu u jednu od susednih zemalja članica EU što znači ulazak u zemlju šire Evrope.
Mada vlasnici pasoša trećih zemalja još uvek uživaju bezvizna putovanja u EU, ova situacija će se promeniti uvođenjem ETIAS-a, s tim što će bezvizni putnici koji nameravaju da posete Evropu morati da poseduju odobreni pasoš ETIAS-a. Isto pravilo važiće i za posete San Marinu, Monaku i Vatikanu jer su one de fakto uključene u Šengensku i EU zonu. Izuzetak od pravila ETIAS-a je Andora na francusko-španskoj granici koja trenutno nema vizni uslov iako bi to moglo da se promeni u narednim mesecima i godinama.
Mikrodržavna pitanja i odgovori
Uprkos svojoj maloj veličini mikrodržava je ogromna turistička atrakcija i posetioci svake godine hrle u ove male nacije u vožnji. Kao i praktičnost toga koja dokumentacija je potrebna postoje i druga pitanja koja se često postavljaju u vezi sa ovim destinacijama i šta posetioci mogu da očekuju da pronađu i dožive.
Andora
Andora je kopnena država smeštena na francusko-španskoj granici koja pokriva površinu manju od 500 kvadratnih kilometara i sa nešto manje od 80.000 stanovnika. Andoranska ekonomija se u velikoj meri oslanja na turizam, a mala nacija je najpoznatija po skijanju i bescarinom šopingu. Andora se može pohvaliti skijaškim stazama svetske klase i banjama sa pet zvezdica koje su u paru sa najboljim destinacijama za skijanje u Francuskoj i Švajcarskoj, ali su nešto pristupačnije od svojih poznatije koleginice.
Na francuskoj strani najbliži aerodromi su u Tuluzu i Perpinjanu dok kneževinu najbolje služe španski aerodromi u Đironi, Lleidi i Barseloni. Državljanima koji nisu članice EU biće potreban ETIAS bez obzira da li putuju preko Španije ili Francuske.
Monako
Na istoku, severu i zapadu od strane Francuske i Sredozemnog mora ka jugu, Monako je rangiran kao druga najmanja zemlja na svetu koja pokriva samo dva kvadratna kilometra, ali je na vrhu top lista za gustinu stanovništva sa 18.750 stanovnika do kvadratnog kilometra. Prelepo smešten na francuskoj rivijeri, Monako je poznat po luksuznim jahtama usidrenim u zalivu, kazinima visoke klase i svetski poznatoj Velikoj nagradi Formule jedan.
Zvanično označena kao Kneževinu Monako, mala nacija je premala da bi smestila sopstveni aerodrom i služi je aerodrom Kote d'Azur u Nici odakle se nalazi na kratkih 32 km vožnje do centra Monaka. Osim toga, putnici mogu da lete na međunarodni aerodrom Federiko Felini u blizini italijanskog grada Riminija. Stimu da su Italija i Francuska zemlje članice EU koje nisu nosioci pasoša EU, biće potrebno odobrenje ETIAS-a pre nego što krenu na put u bogatu i skupu Kneževinu Monako.
Vatikan
Najmanja nezavisna država na svetu koja pokriva površinu manju od pola kvadratnog kilometra, Vatikan je dom pape i sedišta Rimokatoličke crkve. Vatikan je svake godine dom nekih od najboljih svetskih primera umetnosti i arhitekture i posetioci mogu da uživaju u uživanjima u bazilici Svetog Petra i Sikstinskoj kapeli. Mnoge atrakcije su besplatne iako će posetiocima biti potrebne karte za ulazak u Vatikanske muzeje zbog velikog broja koji privlače.
Vatikan je okružen sa svih strana glavnim italijanskim gradom Rimom i najbolje ga stiže međunarodni aerodrom u tom gradu. Odobrenje ETIAS-a će još jednom postati obavezno za državljane zemalja koje nisu članice EU, a koje žele da posete kada sistem proradi 2025.
San Marino
Potpuno okružen Italijom, San Marino je nezavisna država koja se nalazi odmah iza Vatikana i Monaka u pogledu veličine i stanovništva. Ocenjen kao jedna od najbogatijih zemalja, glavni grad San Marino nalazi se na vrhu Monte Titana i izuzetno je slikopisan sa uskim kaldrmisanim ulicama i prelepom srednjovekovnom arhitekturom. Na samitu Monte Titana, tri kule citadele iz 11.
Do San Marina se najbolje stiže preko Međunarodnog aerodroma Federiko Felini u Riminiju i nalazi se na samo dva sata vožnje od Bolonje. Oba ova grada koja se naрu u Italiji, ETIAS-u жe biti potrebno odobrenje za posetu nosiocima pasoљa koji nisu iz EU. 2025
Poseta Malti ili Lihtenštajnu
Malta
Malta je punopravna članica Evropske unije i pridržava se svih putnih zakona i propisa što znači da će britanski državljani zahtevati od ETIAS-a odobrene pasoše da posete bilo koje od sedam ostrva koja čine zemlju. To je uprkos činjenici da su Maltom vladali Britanci sve do nedavno 1964. Zbog sličnosti sa Ujedinjenim Kraljevstvom mala nacija je posebno popularna kod engleskih turista a topla klima je takođe velika atrakcija. Kasno proleće i rana jesen su najbolja vremena za posetu jer je vreme toplo ali ne preterano toplo i turisti su manje u dokazima.
Iako bi Malta i Lihtenštajn, sa 525.000 odnosno 40.000 stanovnika, tehnički mogli da budu navedeni kao mikrodržave koje etiketa zapravo ne važi ni za jednoj od zemalja.
Lihtenšatajn
Lihtenštajn nije ni član Evropske unije ni šengenske države ali je član Evropskog ekonomskog prostora i, kao takav, sledi većinu direktiva EU uključujući neophodnost posete trećim državljanima okruga da poseduju odobreni pasoš ETIAS-a. Smešten u Alpima između Švajcarske i Austrije, ne bi trebalo da čudi što se većina sela sastoji od brda i planina. S kao globalni finansijski i bankarski centar, Lihtenštajn je bogata zemlja sa 40.000 stanovnika koji uživaju visok životni standard.
Alpska lokacija je turistička atrakcija sa sopstvenim pravom sa putnicima koji spadaju da uživaju u mnogim aktivnostima na otvorenom u ponudi, uključujući šetnju brdom, trčanje stazom, organizovano pešačenje i sve to u roku od pola sata putovanja automobilom ili lokalnim autobuskim prevozom.
De Facto članice Šengena
San Marino, Monako i Vatikan su de fakto članovi Šengenske oblasti pošto sva trojica imaju otvorene granice sa svojim većim susedima. Kako se trima mikrodržavama može pristupiti samo preko Italije ili Francuske neophodno je posedovati važeći ETIAS pošto su te zemlje deo programa ETIAS.
Iako Andora nema vizni uslov (uključujući ETIAS) za posetioce je potpuno zatvorena i dostupna samo preko Francuske ili Španije. Svaka poseta Andori zahtevala bi prvu stanicu u jednoj od ovih zemalja, tako da bi, još jednom, bio potreban ETIAS.