Dugo očekivani sistem za ulazak i izlazak (EES) Evropske unije (EU) ponovo se odlaže i sada se očekuje da će biti pokrenut u novembru 2024. godine.
Ovo najnovije kašnjenje u sprovođenju putnih provjera nakon Brekita izaziva zabrinutost oko toga da li su zemlje EU spremne i kako će to uticati na putnike koji prelaze šengenske granice.
Pomeranje vremenske linije
EES, koji je trebalo da bude pokrenut 2021. godine, odložen je nekoliko puta.
Prema izveštaju The Independent-a, novi ciljni datum je 10. novembar 2024. godine, sa rezervnim datumom 17. novembra.
Ovaj automatizovani sistem granične kontrole zameniće ručno pečatiranje pasoša za putnike koji nisu iz EU koji ulaze u šengensku zonu.
Portparol Evropske komisije Christian Vigand izjavio je: "Mapa puta za isporuku nove IT arhitekture predviđa da će sistem Entri-Exit biti spreman za početak rada u jesen 2024. godine."
Međutim, tačan datum još uvek nije potvrđen, a Komisija naglašava da će biti objavljen "na vreme za početak rada".
Šta putnici mogu da očekuju
Prema novom sistemu, građani koji nisu članovi EU moraće da registruju svoje biometrijske podatke - otiske prstiju i skeniranje lica - na granici tokom prvog ulaska.
Ovi podaci će se čuvati tri godine kako bi unosi i izlazi u narednim posjetama bili lakši.
EES će se primenjivati na sve zemlje EU, osim Kipra i Irske, kao i na zemlje šengena koje nisu članice EU kao što su Island, Lihtenštajn, Norveška i Švajcarska.
Glavni ciljevi su poboljšanje bezbednosti granica i identifikacija putnika koji ostaju duže od dozvoljenih 90 dana u periodu od 180 dana u šengenskom prostoru.
(Slika ljubaznošću Pikabai)
Izazovi i zabrinutosti
Ponovljena kašnjenja u implementaciji EES-a naglašavaju složene izazove sa kojima se suočavaju države članice EU u pripremi za ovu značajnu promenu.
Zabrinutost je izražena zbog potencijalnih dugih redova i poremećaja na prometnim graničnim prelazima, kao što su aerodromi i trajektni terminali.
Da bi se rešili ovi problemi, izveštaji su predložili uvođenje mehanizma "sigurnosnog ventila". To bi omogućilo graničnim vlastima da privremeno preskoče biometrijsku registraciju tokom gužve kako bi se smanjile gužve.
Međutim, Evropska komisija nije zvanično potvrdila ovu meru
Doug Bannister, izvršni direktor luke Dover, komentarisao je potencijalnu fleksibilnost sistema.
"Oni će moći da smanje količinu intervencije za registraciju ako čekanje postane preterano. To će biti dostupno za sve kapije u Evropsku uniju. "
ETIAS na horizontu
Usko povezan sa EES-om je Evropski sistem za informacije o putovanjima i autorizaciji (ETIAS), program za ukidanje viza za državljane koji nisu iz EU koji ulaze u šengensku zonu.
Prvobitno planirano da se pokrene ubrzo nakon EES-a, očekuje se da će ETIAS biti operativan u proleće 2025. godine.
Putnici kojima je potreban ETIAS moraće da dobiju autorizaciju na mreži, što će koštati 7 evra. Ovo ovlašćenje važi tri godine i biće elektronskim putem povezano sa putničkim pasošem.
(Slika ljubaznošću Magde Ehlers preko Pekels)
Odgovor turističke industrije
Turistička industrija podržava kašnjenja, posmatrajući ih kao priliku za bolju pripremu.
Glavne avio-kompanije i aerodromske grupe izjavile su u zajedničkom saopštenju da je važno koristiti više automatizacije na nacionalnim graničnim prelazima i imati dovoljno resursa za upravljanje novim sistemom.
Oni su takođe tražili javnu informativnu kampanju kako bi putnicima rekli o predstojećim promenama, naglašavajući potrebu za nesmetanim početkom kako bi se izbegli poremećaji.
Nove vode za posetioce i imigrante iz EU
Odložena implementacija EES-a donosi i izazove i mogućnosti za različite putnike.
Za kratkoročne posetioce, kao što su turisti i poslovni putnici, novi sistem bi trebalo da granični prelazi brže u budućnosti, iako bi u početku moglo biti nekih problema.
Digitalni nomadi i dugoročni putnici moraju biti oprezni u vezi sa ograničenjem od 90 dana u šengenskom prostoru, jer će EES bolje pratiti ulaze i izlaze.
Studenti i istraživači koji dolaze u EU mogu naći novi proces korisno za višestruke unose tokom studija.
Za članove porodica građana EU koji nisu iz EU, EES bi mogao olakšati putovanje smanjenjem ručnih provjera i pružanjem konzistentnijeg procesa ulaska u zemlje Schengena.
Nova era putovanja u EU
Dok se EU priprema za eventualno pokretanje EES-a i ETIAS-a, i putnici i imigracioni organi moraće da se prilagode ovom novom digitalnom sistemu upravljanja granicama.
Iako još uvek postoje izazovi, ovi sistemi bi mogli da modernizuju i pojednostave putovanja za milione posetilaca šengenskog prostora.
U narednih nekoliko meseci važno je da zemlje EU završe svoje pripreme, temeljno testiraju sisteme i pobrinu se da sve funkcioniše glatko.
Za putnike će biti važno da ostanu informisani o ovim promenama i planiraju unapred kako bi se kretali novim pravilima putovanja EU nakon Brekita.