Francuska vlada usvojila je prošle nedelje restriktivan novi imigracioni zakon , uprkos tome što se zemlja suočava sa ozbiljnim manjkom radne snage.
Odredbe za efikasnije pojednostavljenje procesa legalizacije nedokumentovanih migranata bile su zalivane, ostavljajući stotine hiljada ljudi u neizvesnim situacijama.
Međutim, nove mere mogle bi da ponude ograničenu nadu.
Kontroverzni zakon konačno je dobio odobrenje krajnje desničarske stranke Nacionalni skup Marine Le Pen nakon što su napravljeni ključni ustupci.
Njihova glavna primedba bili su predlozi za regularizaciju nedokumentovanih migranata koji rade u sektorima sa manjkom radne snage.
Uvedena ograničena ruta legalizacije
Iako ne ide toliko daleko od originalnog teksta, usvojenim zakonom predviđen je put ka boravišnim dozvolama za nedokumentovane migrante na radnim mestima sa velikom potražnjom.
Ministar unutrašnjih poslova Gérald Darmanin procenjuje da bi to moglo da udvostruči godišnju legalizaciju na "deset hiljada dodatnih stranih radnika".
Međutim, grupe za zaštitu prava migranata saopštile su da ograničeni kriterijumi znače samo delić od otprilike 600.000 do 900.000 nedokumentovanih migranata.
Većina će ostati zaglavljena radeći ilegalno, nesposobna da se u potpunosti integriše u francusko društvo.
Oštrije slamanje ilegalnog statusa
Istovremeno, zakon će pooštriti mere protiv iregularne migracije.
Ponovo se uvode novčane kazne u iznosu do 3.750 evra za nezakonito prebivalište, ukinute pod Fransoa Holandom.
Takođe će biti pojačane sankcije poslodavaca za zapošljavanje nedokumentovanog osoblja.
Ko su francuski 'Sans Papiers'?
Oni bez papira, poznati kao 'sans papiers' u Francuskoj, rade pre svega u građevinarstvu, čišćenju, gostoprimstvu i ulogama nege.
Većina je u početku imala pravni status, prekoračenje viza je glavni put ka nezakonitosti.
Amadu, intervjuisan od strane Francuske 24 pod promenjenim imenom, radio je u Francuskoj 19 godina po dolasku iz Malija na radnu vizu.
Uprkos pomoći svog šefa, radnik restorana nije bio u mogućnosti da regularizuje svoj status od inicijalne odbijene prijave 2012.
Ekonomija u suprotnosti sa oštrim stavom
Studije pokazuju da legalizacija ostvaruje fiskalne prihode i koristi ekonomiji.
S tim da je nezaposlenost na najnižem nivou decenije, manjak radne snage u osam od 10 sektora i dalje je delimično posledica ostarele radne snage.
Ciljanje punog zapošljavanja uz istovremeno odbijanje migrantske radne snage deluje kontradiktorno.
Domaća omladina, uglavnom obrazovana i pokretna, šun uloge koje popunjavaju migranti.
Patrik Martin iz sindikata francuskih preduzetnika tvrdi da je oslanjanje na strane radnike sada neophodno.
Pred posetiocima EU predstoje čvršće granice
Kontroverzni zakon poklapa se sa širim evropskim trendom ka restriktivnijoj imigracionoj politici.
To će uticati na građane i posetioce Evropske unije (EU) koji uživaju uglavnom otvorene unutrašnje granice ispod Šengenske oblasti.
Francuska je među zemljama koje vrše pritisak na čvršće spoljne granice uoči pokretanja šeme ETIAS 2025.
Ukidanje viza zahtevaće unapred proveru bezviznih putnika iz preko 60 zemalja.
Oštrija imigraciona pravila vodećih država EU pokazuju da unija namerava rigoroznije da filtrira dolaske.
Pritisak na komšije da slede taj primer
Kao uticajna članica EU, nepokolebljivi stav Francuske izvršiće pritisak na susedne zemlje da sprovedu strože imigracione kontrole.
Međutim, nestašica radne snage mogla bi da primora mekšu politiku za radnike migrante uprkos retorici.
Potreba za stranom radnom snagom akutna je širom EU zbog starenja radne snage i pada nataliteta.
Međutim, imigracija ostaje vruće pitanje, s obzirom da desničarske stranke dobijaju na snazi.
Evropa se suočava sa teškim balansiranjem između ekonomskih zahteva i populističkog antimigrantskog sentimenta.
Oprezni koraci ka prepoznavanju
Mada je antiimigraciona retorika i dalje jaka u francuskoj politici, promene u politici priznaju ekonomsku realnost.
Sezonske kvote za vize brzo su premašene u Italiji pod njenom novom desničarskom administracijom.
Analitičarka migrantske politike Ana Pičini kaže da je rešavanje neregularnog statusa za posvećene radnike ključno: "To mora da bude deo rešenja."
Ograničeni put legalizacije u Francuskoj nagoveštava rano priznavanje uloge imigracije u popunjavanju nestašica.
Međutim, sa oštrijim sankcijama i preprekama koje još uvek postoje, većina nedokumentovanih migranata suočava se sa neizvesnom budućnošću.