Granični prelazi ETIAS-a
Uskoro uvedeni ETIAS (Evropski sistem putnih informacija i autorizacije) zahtevaće da svi državljani "treće zemlje" koji trenutno uživaju bezvizni pristup Evropi budu pregledani pre dolaska u bilo koju od zemalja članica ETIAS-a. Na listi članica ETIAS-a nalaze se sve zemlje Evropske unije, kao i Evropske mikrodržave sa otvorenim granicama, kao što su Andora, Monako, San Marino i Vatikan, kao i buduće zemlje članice Šengena kao što su Bugarska, Hrvatska, Kipar i Rumunija.
ETIAS se uvodi u borbu protiv nedavnog porasta terorističkih napada i incidenata trgovine ljudima širom Evrope jačanjem granične kontrole i nadgledanjem putnika u, iz i unutar šire evropske oblasti. To će biti učinjeno proverom informacija koje su dostavljene o nameri da se prijave za posetioce u odnosu na brojne evropske baze podataka kako bi se procenilo da li podnosilac zahteva predstavlja bezbednosni, teroristički, kriminalni ili zdravstveni rizik. U većini slučajeva, zahtevi će biti odobreni skoro odmah i podnosilac zahteva će imati odobrenje ETIAS-a da poseti Evropu. Međutim, posedovanje važećeg ETIAS-a ne garantuje automatski prijem nosioca u odredišnu zemlju, jer svi putnici još uvek podležu graničnim proverama i mogu biti odbijeni za ulazak iz više razloga.
Provere ivica
Bilo da se do zemlje evropske destinacije stiže kopnom, morem ili vazduhom, dužnost je službenog prevoznika da proveri status pasoša svih putnika i prateće odobrenje ETIAS-a. Bez toga putnik može biti odbijen i ponovo će morati da prođe kroz ceo proces prijave i, što je više nego verovatno, izgubi troškove celog putovanja uključujući putovanje i smeštaj. Međutim, to što je provereno i usvojeno na mestu polaska ne znači da je prijem u odredišnu zemlju izvesnost. Mada će to najverovatnije biti slučaj, svi putnici koji dolaze i dalje su podvrgnuti proverama pasoške kontrole i pripadnika granične bezbednosti zemlje.
Na pasoškoj kontroli pasoši se skeniraju još jednom i prikupljeni podaci se istovremeno proveravaju u odnosu na:
- Baza podataka Centralne jedinice ETIAS-a
- EES (Entry and Exit System) baza podataka
ETIAS baza podataka će proveriti da li je ETIAS još uvek važeći i takođe će pokrenuti ime nosioca preko različitih međusobno povezanih agencija za sprovođenje zakona radi mogućih upozorenja. Sistem takođe proverava da li postoje pasoši za koje je prijavljeno da su izgubljeni, zatureni, duplirani ili ukradeni. Novi EES sastavlja podatke o prošlim destinacijama putnika u šengenskoj zoni i daje detaljan slom o tome koliko je svaki prethodni boravak trajao i da li nosilac može predstavljati rizik od preteranog ili nezakonitog boravka u zemlji.
Verifikacija podataka
Granične vlasti imaju ograničen pristup ličnim podacima putnika uskladištenim u bazi podataka Centralne jedinice ETIAS- a. Iako graničari ne mogu da pristupe svim informacijama koje se nalaze u bazama podataka ETIAS-a i EES-a, oni mogu dovoljno da pristupe da utvrde:
- Ako je ETIAS važeći
- Ako je ETIAS ograničen samo na određene zemlje članice
- Preostali period važenja
- Da li postoje neka obaveštenja ili "crvene zastavice" povezane sa ETIAS-om ili pasošem
Problemi u bilo kojoj oblasti mogu rezultirati odbijanjem ulaska nosioca ETIAS-a, ali, čak i ako se ne pojave nikakva pitanja, granične vlasti takođe imaju moć da uskrate ulazak ako imaju osnova da veruju da nosilac predstavlja pravi kriminalni, teroristički, bezbednosni ili zdravstveni rizik. Takvo odbijanje rezultiralo bi time da osoba bude vraćena u zemlju porekla ili u drugu "treću zemlju" koja će prihvatiti njega ili nju.
Tehnički problemi
S obzirom da su ETIAS i EES novi sistemi uvek postoji mogućnost tehničkih ili komunikacionih pitanja koja se posebno posrće u prvim danima. U početku, neće svi granični prelazi i ulazne tačke imati trenutni onlajn pristup ETIAS i EES bazama podataka i to može rezultirati kašnjenjem jer se informacije proveravaju i potvrđuju drugim sredstvima.
Ako komunikacija između graničnih vlasti i Centralne jedinice ETIAS-a propadne, a samim time i sredstva za verifikaciju ETIAS-a, zemlja ulaska može da se pozove na sopstveni plan za nepredviđene situacije. To bi omogućilo agencijama za kontrolu granica da privremeno ignorišu neophodnost provere statusa ETIAS-a i iskoriste sopstvenu diskreciju o tome da li će nosiocu biti dozvoljen ulazak u zemlju ili ne. Nada se da će to biti retka pojava ali se mogu očekivati neki problemi sa zubima jer ETIAS ustaje i radi 2021.