Nemačka je usvojila dugo očekivanu reorganizaciju svojih zakona o državljanstvu koji će omogućiti većini imigranata da imaju dvojnu nacionalnost i omogućiti da preko 10 miliona stranaca koji žive u zemlji postanu nemački državljani pod lakšim uslovima.
Reformom, koju je parlament odobrio 19.
Proširena putanja do državljanstva za strane stanovnike
Novim zakonom značajno se proširuje pristup nemačkom državljanstvu za veliko strano stanovništvo zemlje.
Oko 12 miliona stranih državljana živi u Nemačkoj, što predstavlja oko 14 odsto ukupnog stanovništva.
Prema izmenjenim zakonima, imigranti mogu da podnesu zahtev za nemačku nacionalnost posle pet godina legalnog boravka umesto prethodnih osam godina.
U izuzetnim slučajevima kada podnosioci zahteva pokazuju visok nivo integracije, kvalifikacioni period se dodatno skraćuje na tri godine.
Dvojna državljanstva su sada dozvoljena
U velikom zaokretu, Nemačka će takođe dozvoliti naturalizovanim građanima da zadrže postojeću nacionalnost.
Do sada je dvojno državljanstvo bilo moguće samo državljanima Evropske unije (EU) i državljanima određenih zemalja poput Irana i Avganistana.
Promenom se eliminiše višedecenijski uslov kojim se imigranti primoravaju da se odriču prvobitnog državljanstva kada postanu Nemci.
Ova barijera je dugo odvraćala mnoge dugoročne strane stanovnike od traženja naturalizacije.
Cilj selidbe je privlačenje kvalifikovanih radnika
Zagovornici su ustvrdili da će omogućavanje dvojnog državljanstva učiniti Nemačku atraktivnijom na globalnom tržištu rada i pomoći da se ublaži veliki nedostatak kvalifikovanih radnika u zemlji.
"Moramo da održimo korak u trci za privlačenje kvalifikovane radne snage", rekla je ministarka unutrašnjih poslova Nensi Fajzer. "To znači da treba da damo ponudu kvalifikovanim ljudima iz celog sveta."
Lakša staza za potomke 'Gostujućih radnika'
Možda će najdublji efekat imati na nemačke stanovnike turskog porekla.
Sa oko tri miliona, njihovi preci došli su u Nemačku u sklopu programa gostujućih radnika šezdesetih i sedamdesetih godina, ali su često održavali turske pasoše.
Prema reformisanim zakonima, deca ovih dugoročnih stranih stanovnika automatski će postati nemački državljani ako jedan roditelj legalno odseda u Nemačkoj već pet godina.
Za samu generaciju gostujućih radnika promene dolaze "prekasno", rekao je Aslihan Yesilkaya-Yurtbay, kopredseda lider turske zajednice u nemačkoj organizaciji. "Ali bolje kasno nego nikad."
Konzervativci upozoravaju na devalvirano državljanstvo
Reforme su se suočile sa kritikama konzervativnih opozicionih stranaka kao što je Hrišćansko-demokratska unija (CDU), koje su upozorile na devalvaciju nemačkog državljanstva.
Krajnje desničarska Alternativa za Nemačku (AfD) žestoko se usprotivila izmenama, tvrdeći da je većina Nemaca protiv pojednostavljivanja procedura naturalizacije.
Vlada obećava oštriji stav na drugim mestima
Da bi se suprotstavila optužbama za slabljenje imigracionih kontrola, vladajuća koalicija je istovremeno obećala intenziviranje napora za deportaciju ilegalnih imigranata i brže odbacila slučajeve azila.
Parlament je 19.
Zakon je izazvao osudu grupa za ljudska prava, ali se poklapa sa nedavnim obećanjima vlade da će preduzeti tvrđi stav u vezi sa sprovođenjem imigracije.
Uticaj ETIAS-a i viza za putnike u EU
Izmene nemačkih pravila o državljanstvu ne utiču direktno na putovanja državljana EU, koji mogu slobodno da ulaze, žive i rade u zemlji u skladu sa evropskim zakonima o slobodi kretanja.
Međutim, za državljane zemalja koje nisu članice EU, uključujući studente, digitalne nomade i specijalizovane radnike koji sada mogu da dobiju nemačku nacionalnost, eliminiše se buduća potreba da se podnese zahtev za autorizaciju ETIAS-a kada sistem bude pokrenut u maju 2025.
Posedovanje nemačkog pasoša znači bezvizni pristup svim drugim zemljama EU i Šengena.
Čak i za kratkoročne posetioce EU koji se ne naturalizuju kao nemački državljani, pojednostavljeni putevi dvojnog državljanstva mogli bi da utiču na buduće razgovore o migracionoj politici širom Unije.
Širi podsticaj imigracionim reformama u EU
Kretanje Nemačke ka inkluzivnijim pravilima o državljanstvu ogleda se u razvoju stavova širom EU, gde su mnoge zemlje već prihvatile dvojnu nacionalnost.
Reforme nagoveštavaju podsticaj Nemačke, kako kroz ubrzavanje naturalizacije, tako i omogućavanje dvostrukih pasoša, da se nadmeću za globalne talente.
Sa ostarelim stanovništvom i manjkom radne snage posle pandemije koja muči ekonomije širom Evrope, promene u Nemačkoj mogle bi da podstaknu druge vlade EU da ponovo razmotre sopstvene okvire za državljanstvo.
U kombinaciji sa brzim deportacijama za odbijene podnosioce zahteva za azil, reorganizacija državljanstva obuhvata delikatan balansirajući akt Evrope između humanitarnih ideala i imigracione kontrole.
Dok kontinent ide ka pokretanju šeme ETIAS-a 2025. godine, osmišljene da unapredi bezbednost i upravljanje granicom, promene Nemačke naglašavaju akutnu potražnju za migrantskim radnicima koji uprkos tome i dalje postoje.
Reorganizacija državljanstva kulminirala višegodišnjim naporima
Glasanje u Bundestagu 19.
Uzastopni nagoni za ublažavanjem pravila naturalizacije osvanuli su usred konzervativne opozicije.
Izmenama se finalizuje ključno predizborno obećanje vladajuće koalicije kancelara Šolca.
Za otprilike pet miliona dugo naseljenih stranih stanovnika koji sada imaju pravo na naturalizaciju, reforma obećava inkluzivniju viziju nemačkog identiteta.
"Mnogi turski narodi osećaće se osnaženo zbog toga, jer su uvek imali dilemu identiteta", kaže Yesilkaya-Yurtbay.