Godinu dana nakon što je Nemačka uvela Zakon o boravku mogućnosti za boravak, preko 47.000 migranata dobilo je privremeni boravak, pokazuje nedavna statistika.
Nemačko ministarstvo unutrašnjih poslova saopštilo je da je od oktobra 2023. godine odobren 47.531 zahtev na osnovu novog zakona koji je stupio na snagu 31. decembra 2022. godine.
Većina podnosilaca zahteva potekla je iz Iraka, a slede je Rusija, Nigerija, Liban i Iran.
Ministarstvo nije navelo detalje o odbijenim zahtevima ili onima koji se još uvek obrađuju.
Put do dugoročnog boravka
Zakon o boravku prilika omogućava migrantima koji žive u Nemačkoj najmanje pet godina od 31. oktobra 2022. godine da podnesu zahtev za privremenu dozvolu. To uključuje rođake podnosioca zahteva.
Da bi stekli pravo, podnosioci zahteva ne mogu da imaju krivični dosije i moraju stalno da prijave svoj identitet vlastima.
Uspešnim podnosiocima zahteva daje se rok od 18 meseci da ispune dugoročne uslove boravka, uključujući učenje nemačkog jezika i dokazivanje da mogu da se izdržavaju finansijski.
Dozvola im daje neposredan pravni status i radna prava.
Procenjuje se da oko 136.868 migranata ima pravo na novi zakon. U roku od šest meseci od njegovog uvođenja, prijavilo se skoro 50.000 ljudi. Većina zahteva do sada je odobrena.
Zakon će ostati na snazi tri godine do 30. decembra 2025.
Nejednake stope aplikacije
Stope prijava se znatno razlikuju po državi.
U Berlinu i Bavarskoj podnelo je zahtev oko 58 odsto onih koji ispunjavaju uslove.
Međutim, u Severnoj Rajni-Vestfaliji, najmnogoljudnijoj nemačkoj državi, prijavila se samo trećina.
Stope odbijanja ostale su niske.
U Severnoj Rajni-Vestfaliji stopa odbijanja je oko 4 odsto, dok je u Bavarskoj i Donjoj Saksoniji otprilike šest odsto.
Uticaji ETIAS-a i Šengena
Ovakav razvoj događaja mogao bi da ima implikacije za posetioce i imigrante u Nemačkoj i Evropskoj uniji (EU) šire.
Kada bude pokrenut u maju 2025, Evropski sistem za informacije o putovanjima i autorizaciju (ETIAS) zahtevaće od putnika iz zemalja koje su izuzete iz viza da dobiju odobrenje za pre putovanja.
S obzirom da Nemačka regularizuje status preko 47.000 migranata, imigracioni službenici bi mogli da povećaju proveru aplikacija ETIAS-a kako bi sprečili nepravilnu upotrebu sistema.
Vest bi takođe mogla da bude faktor tekućih debata unutar EU oko reforme Šengenske oblasti.
Šire imigracione politike EU
Postupci Nemačke mogli bi da utiču na šire razgovore o imigracionoj politici EU.
Zakon o boravku mogućnosti pruža put ka pravnom statusu za dugoročne iregularne migrante.
To je u suprotnosti sa politikom EU koja je usredsređena na kontrolu spoljnih granica i sprečavanje ilegalnog ulaska.
Dok se EU hvata u koštac sa starenjem stanovništva i manjkom radne snage, potez Nemačke mogao bi da podstakne razgovore o stvaranju pristupačnih kanala za ekonomsku migraciju i integraciju.
Međutim, antimigrantsko raspoloženje i dalje postoji u delovima EU, što potencijalno ograničava reforme.
Put ka integraciji
Zakon o boravku mogućnosti pruža put stabilnosti za migrante koji već dugo borave u Nemačkoj bez bezbednog pravnog statusa.
Ako uspe, desetine hiljada ljudi moglo bi se dalje integrisati u nemačko društvo i pristupiti tržištu rada.
Mada su stope zahteva do sada nejednake širom država, zakon je u svojoj prvoj godini zatekao veliku potražnju.