Nemačka je do sada odobrila rekordnih 121.000 viza za ponovno ujedinjenje porodice u 2023. godini državljanima koji nisu državljani Evropske unije (EU) koji žele da se pridruže članovima porodice koji su već u zemlji, premašivši prošlogodišnju cifru od 117.000.
To dovodi ukupan broj dočekan putem ovog kanala u poslednjoj deceniji na oko 930.000, saopštilo je nemačko Federalno ministarstvo spoljnih poslova.
Porast viza za ponovno ujedinjenje porodice
121.000 viza za porodično okupljanje izdatih od januara do novembra 2023. godine premašilo je prethodni rekord od 117.992 postavljenih u 2017. godini.
Dok je taj broj blago pao u odnosu na 2018. godinu do 2020. godine, ponovo je porastao na 104.640 u 2021. godini, pre nego što je 2022. dostigao 117.034.
Supružnici, registrovani partneri, roditelji i neudata maloletna deca imaju pravo da migriraju u Nemačku kroz ponovno ujedinjenje porodice kako bi se pridružili članovima svoje porodice koji su već u zemlji
Oni koji dobiju ove vize mogu odmah da počnu da rade u Nemačkoj kada dobiju boravišnu dozvolu.
Uticaj na imigracione cifre
Odobrene vize za porodično okupljanje nisu uključene u statistiku azila iz Federalne kancelarije za migracije i izbeglice.
Međutim, mnogi su verovatno rođaci priznatih izbeglica.
Zajedno sa 304.581 prvim zahtevom za azil podnetim u Nemačkoj do novembra, ukupna migracija koja nije članica EU ove godine putem azila i ponovnog ujedinjenja porodice procenjuje se na oko 425.000.
Upozorenja zbog 'lančane migracije'
Neki su oglasili uzbunu zbog potencijalnog uticaja lančane migracije u Nemačkoj pre nekoliko godina.
Bivši američki ambasador u Nemačkoj Ričard Grenel je 2018. godine istakao da je kancelarka Angela Merkel "politički propatila time što nije imala plan koji je sproveden kako treba".
On je upozorio na implikacije lančane migracije, rekavši: "Ko još može da uđe i da li ih proveravamo? To su izazovi za Nemačku."
Pozivi za proširenje ponovnog ujedinjenja porodice
Sadašnja nemačka vladajuća koalicija založila se da se dodatno relaksiraju pravila o ponovnom ujedinjenju porodice.
Bundestag je u junu 2023. glasao da se radnicima migranata dozvoli da dovedu ne samo bliske rođake već i članove proširene porodice.
Ministar ekonomije Robert Habek izjavio je prošle godine da je potrebno povećati imigraciju da bi se popunilo preko milion slobodnih radnih mesta u oblastima kao što su inženjering i negovanje.
Međutim, mnogi tražioci azila imaju daleko veću stopu nezaposlenosti od domorodačkih Nemaca
Sirijci imaju samo stopu zaposlenosti od 35 odsto, dok samo 45 odsto Avganistanaca radi.
Nizak nivo obrazovanja navodi se kao jedan od faktora.
Uticaj masovne migracije
Nemačka je pretrpela velike demografske promene zbog visoke migracije.
Izveštaj iz 2019. predviđao je da bi do jedne trećine stanovnika Nemačke moglo da ima migrantsku pozadinu do 2040. godine, dostigavši 70 odsto u nekim gradovima.
Ostaje nejasno koji će procenat novih dolazaka kroz porodična okupljanja popuniti kvalifikovane radne praznine umesto da se oslanja na socijalne beneficije.
Uticaj na posetioce i imigrante u EU
Sve veći broj viza za ponovno ujedinjenje porodica koje su odobrene u Nemačkoj mogao bi da dovede do strože imigracione kontrole za državljane EU u budućnosti.
Nemačka je deo Šengenske oblasti, tako da građani većine zemalja EU trenutno mogu da putuju tamo bez viza.
Međutim, predstojeći Evropski sistem putnih informacija i autorizacije (ETIAS) koji treba da bude pokrenut u maju 2025 .
Ako migracija nastavi da raste, zahtevi ETIAS-a mogli bi da postanu stroži.
Državljani EU koji se nadaju dugoročnom imigraciji u Nemačku zbog posla, studiranja ili ponovnog ujedinjenja porodice takođe bi mogli da se suoče sa povećanom proverom ako migracija poveća pritisak na infrastrukturu i socijalne usluge.
Potencijalne promene imigracione politike EU
Zemlje EU složile su se da privremeno ukinu vizne propise za Ukrajince koji beže od rata, ali takva otvorenost nije pokazana prema drugim nacionalnostima koje stižu u Nemačku putem porodičnih okupljanja.
Ako migracija znatno poraste, Nemačka bi mogla da insistira na strožoj imigracionoj politici širom EU ili odbijanju saglasnosti koja bi joj omogućila da sama odredi svoja ograničenja za vize izdate određenim nacionalnostima.
Tenzije oko podele tereta takođe bi mogle da porastu između Nemačke i drugih država EU ako nastave da prihvataju daleko više tražilaca azila i članova porodica.
To bi moglo da utiče na pregovore o sledećoj fazi programa ETIAS posle 2025.
Put ispred nas
Stim da vladajuća koalicija insistira na većoj blagosti u kriterijumima za ponovno ujedinjenje porodice, imigracija kroz ovaj kanal verovatno će ostati visoka ili će se dodatno povećati u narednim godinama.
Praćenje ishoda integracije ovih novih stanovnika biće ključno za procenu trenutne imigracione politike.