Novi računarski sistemi za evropsku vizu i ETIAS

Novi računarski sistemi za evropsku vizu i ETIAS

U nedavno objavljenom listu činjenica, zvaničnici Evropske komisije (EK) pokrenuli su nove inicijative za unapređivanje dizajna i korišćenja kompjuterskih sistema unutar Evropske unije (EU). Komisija posebno ima za cilj jačanje efikasnosti, uklanjanje kompjuterskih uska grla i obezbeđivanje da ovlašćeno osoblje kao što su imigracioni zvaničnici, graničari i policajci imaju besprekoran, sistematičan i brži pristup detaljima o putnicima.

Poboljšanje agilnosti kroz interoperabilnost

Primetno je da inicijativa ne sugeriše nužno da će lični podaci o građanima u jednoj zemlji biti podeljeni na svim mrežama svake zemlje članice EK. Niti znači, prema objavljenim predlozima, da postoje planovi za prikupljanje dodatnih informacija. Umesto toga, novi projekat će poboljšati interoperabilnost između različitih sistema, tako da se postojeći podaci koriste efikasnije i radi boljeg efekta.

Preciznije, zvaničnici žele da unaprede bezbednost i kontrolišu migraciju putem bolje granične policije, posebno u svetlu neregularnih graničnih prelaza i zabrinjavajućih terorističkih napada – od kojih su oba bila u porastu. Mada će novi interoperabilni sistem aplikacije ETIAS biti predmet trenutnih propisa o zaštiti podataka, informacije koje pruža biće brže dostupne. Ono što je važno, nepoželjna odlaganja koja su ranije privlačila medijsku pažnju i zabrinutost javnosti trebalo bi da se smanje. Prethodne slepe tačke takođe bi trebalo da nestanu, više ih ne iskorišćavaju kriminalci ili teroristi koji koriste različite pseudonime da bi izbegli otkrivanje.

Kontrolisanje pristupa

Nova inicijativa za interoperabilnost prozoperabilna je usvajanjem različitih preporuka ekspertske grupe koja je napravila izveštaj na pedeset pet strana, koji je prikazan u vestima ETIAS-a prošlog maja (2017). U dokumentu se sugeriše sistem u kojem će službenici prve linije moći da se prijave u istrazi koja bi vratila ili brzi 'hit' ili 'bez pogotka' na uskladištene podatke za pojedinačne putnike. Ako se prijavi 'hit', upitnik će onda moći da iznese dodatni zahtev za dodatne detalje.
Takav pristup bio bi evidentiran i kontrolisan, a poverljive informacije se dotiče samo ovlašćenom osoblju.

Ažuriranje postojećih sistema

Tri postojeća sistema koja su podešena da nadograđuju svoju interoperabilnost su:
• Šengenski sistem za obaveštenja, provere, nestala lica i naloge.
• Eurodac sistem otisaka prstiju.
• Vizni informacioni sistem, koji kontroliše kratke boravke.

Predstavljanje novih sistema

Pored toga, u predlogu se pominju sledeći sistemi koji trenutno rade i koji će sadržati izgrađenu interoperabilnost:
• EES (Entry-Exit System), da zameni ručno pečatiranje pasoša na granicama automatskim evidentiranjem biometrija, lokacije i oznaka za vreme.
• EU ETIAS – generalno automatizovan, putna aplikacija i sistem autorizacije koji će hvatati i udružiti podatke državljana koji nameravaju da putuju u Šengensku zonu iz zemalja izvan evropske vizne šeme.
• ECRIS (European Criminal Records Information System), koji će beležiti presude izrečene državljanima koji nisu članice EU iz nacionalnih sudova unutar EU.

Zajedno, aplikacija ETIAS i drugi novi sistemi recipročno će dati informacije interpolu i policiji Evropola i bazama podataka kriminalističkih službi.

Predlozi su takođe obuhvatili:
• Evropski portal za traženje viza, kako službenici za kontrolu zakona i sprovođenje zakona ne bi morali da sprovode višestruke, vremenski zahtevne pretrage na odvojenim sistemima.
• Usluga za pretraživanje snimljenih otisaka prstiju i brže podudaranje podataka o slici lica.
• Biografski informacioni sistemi i detektorski modul koji će tražiti više identiteta, kako bi se omogućila pravilna identifikacija pravilnih posetilaca dok se radi na borbi protiv prevare identiteta.

Komisija je predložila tri dodatne mere za jačanje razmene informacija: anonimno statističko udruživanje podataka, UMF (Univerzalni format poruke) za lične opise šengenske vize i pravila za proveru valjanosti kako bi se smanjile greške i poboljšao kvalitet podataka.

Konačno, ukupan kompjuterski budžet za EU ETIAS i druge sisteme određen je na 425 miliona funti tokom devet godina, što je trebalo da odobri Evropski parlament.