Početkom avgusta 2022. godine, Evropska unija je najavila odlaganje pokretanja ETIAS-a (European Travel Information and Authorization System). ETIAS je prvobitno trebalo da bude pokrenut početkom 2022. Ovo je treći put da je lansiranje ETIAS-a odloženo. Prvo odlaganje je bilo od negde 2022. do januara 2023. godine, drugo odlaganje je bilo do maja 2023, a treće do novembra 2023. Četvrto odlaganje dogodilo se krajem februara 2023. godine, gde je EU ponovo pogurala pokretanje ETIAS-a na 2024. godinu.
Koje su prednosti odlaganja lansiranja ETIAS-a?
Odlaganje lansiranja ETIAS-a koristiće posrednicima i pružaocima usluga u putnim industrijama, posebno onima koji servisom putuju u zemlje Evropske unije. Eurostar, Eurotunnel i drugi operateri izrazili su zabrinutost hvatanjem podataka o licu i otiscima prstiju koje treba ubaciti u ETIAS. Infrastruktura na mnogim aerodromima, lukama, železničkim i kopnenim prelazima trenutno nije u stanju da se izbori sa takvim hvatanjem podataka. Očekuje se da će odlaganje obezbediti više vremena za jačanje njihovih mogućnosti i obezbeđivanje pripreme njihovih sistema. Očekuje se da će aerodromima biti lakše da integrišu ETIAS unutar svojih sistema, s obzirom da mnogi imaju infrastrukturu za skeniranje za razliku od operatera lučkih, železničkih ili kopnenih prelaza koji verovatno nemaju takvu opremu ili hardver.
Koji su još razlozi zbog kojih je lansiranje ETIAS-a pomereno?
Drugi razlozi za podsticaj pokretanja ETIAS-a mogli bi da budu vezani za tehnička pitanja, resorija ili kadrovska pitanja, kao i za budžet.
Tehnički problemi
Pokretanje novog sistema digitalnog autorizacije je veliki napor, čiji je obim poznat samo nekolicini zemalja kao što su Sjedinjene Države sa svojim ESTA programom, Kanada sa svojim eTA programom, kao i još nekoliko drugih. Ovi sistemi autorizacije putovanja povezuju se sa desetinama baza podataka i drugih aplikacija, od kojih su mnoge jedinstvene i za zemlje EU i za zemlje koje nisu članice EU. Stoga je integrisanje svih delova za stvaranje funkcionalne celline tehnički izazov. Pored toga, sistem treba da bude raspoređen na vazdušnim, kopnenim, morskim i železničkim graničnim prelazima širom Evrope.
Problemi sa osobljem
Ranije 2022. godine, inicijalna grupa operatera centralnih jedinica ETIAS-a diplomirala je na njihovom programu obuke. EU planira da angažuje više sredstava za podršku operacijama ETIAS-a. ETIAS je strukturiran u otprilike sedam sistema ili komponenti. Ovo su sledeći:
- ETIAS centralna jedinica
- Nacionalne jedinice ETIAS-a
- Agencija Evropske unije za kriminalističku saradnju (Europol)
- Agencija Evropske unije za operativni menadžment velikih IT sistema u oblasti slobode, bezbednosti i pravde (eu-LISA)
- ETIAS skrining tabla
- Evropska agencija za graničnu i obalsku stražu
- ETIAS Fundamental Rights Guidance Board
Zapošljavanje i obuka osoblja u ovih sedam odeljenja ili sistema rezultira nepredviđenim kašnjenjima za podršku sistemu veličine i obima ETIAS-a.
Resourcing
Pandemija COVID-19 otežala je budžet zemljama širom sveta. Oni unutar EU nisu izuzetak. Kao takvo, smanjenje budžeta za EU možda je uticalo na razna odeljenja koja se bave izgradnjom ili podrškom ETIAS-u. Omogućavanjem većeg vremena razvoju sistema znači da se budžet EU ETIAS-a može raširiti kako bi se podržao sporiji razvoj i plan raspoređivanja.
Šta ovo odlaganje znači za putnike u EU?
Guranje unazad lansiranja ETIAS-a znači da putnici koji ispunjavaju uslove neće morati da dobiju ETIAS dok 2025 . EU je prethodno iznela nameru da pokrene sistem u novembru 2023. godine, ali to ipak nije bio datum kada je trebalo da bude obavezan za putnike. Putnici su nameravali da mogu da podnesu zahtev za ETIAS između maja 2023. Međutim. nedavnim ažuriranjem, potvrđuje da će ETIAS biti obavezan počev od 2025 2023.
Љta ako ne ispunjavam uslove za ETIAS?
Putnicima koji nemaju pravo na ETIAS ili nemaju pasoš jedne zemlje EU biće potreban šengenski viza za ulazak u EU.
Primetne su razlike između šengenske vize i ETIAS-a koje zahtevaju od putnika da planiraju unapred koliko dugo odlaze da bi dobili svoja ovlašćenja za putovanja. ETIAS-u će biti potrebno do 96 sati za obradu, dok šengenska viza može da potraje nekoliko nedelja. Pored toga, podnošenje zahteva za šengensku vizu koštaće znatno više od ETIAS-a.
Gde mogu da saznam više o ETIAS-u?
Možete posetiti sledeće stranice da biste saznali više o svakoj od srodnih ETIAS tema:
ETIAS Countries – U koje zemlje EU će vam biti potreban ETIAS za ulazak.
ETIAS Zahtevi – Lista opštih zahteva ETIAS-a.
ETIAS NAJČEŠĆA PITANJA – najčešća pitanja o ETIAS-u.
Kome treba ETIAS? – Građani navedenih zemalja mogu da konkurišu za ETIAS.
ETIAS Procena – Saznajte da li će vaše buduće potrebe za putovanjima biti pokrivene ETIAS-om.
Šta je Šengenska zona? – Saznajte više o Šengenskoj zoni, zemljama članicama i njenoj istoriji.